| Gente
amiga que tiene la paciencia de leer nuestros artículos,
nos impuso como tarea producir una sucinta y clara descripción
de los elementos de juicio que permiten encuadrar a una
Guerra como “No Convencional”, tal como las
que se están desarrollando desde la caída
del Muro de Berlín en todo el planeta, sin pausa.
Habiendo desaparecido la bipolaridad, parecía impensable
la existencia de nuevas formas de guerra de envergadura,
que pudieran involucrar a varios países. Quedaba
clara la hegemonía indiscutible de los EE.UU. de
Norteamérica, con su fiel aliado Gran Bretaña
y sus ex dominios Canadá, Australia y Nueva Zelanda.
Este bloque tenía antecedentes de trabajo integrado
desde la Primera Guerra Mundial, y se había consolidado
durante la Segunda Gran Guerra.
De oportunidad, podía contar con el eventual e interesado
apoyo de Francia, Alemania e Italia sobre todo si había
un acuerdo explicito político previo de los países
integrantes de la Organización del Tratado del Atlántico
Norte (OTAN).
Si bien no debía contar con Rusia y sus satélites
en principio, podía eventualmente este gigante aletargado
pero latente, brindarle apoyo si era conveniente a sus intereses.
Los actos de Guerra le serian solicitados mediante resoluciones
previas por las Naciones Unidas ante la carencia de poder
de policía de sus propias resoluciones, y acompañado
por la mayor cantidad posible de países miembros,
que a la par de darle un paraguas de legitimidad, le permitían
concentrar todo su Poder Militar en el lugar adecuado, en
el tiempo-oportunidad que el juzgara mas eficiente. Todas
las teorías de Clausewitz a su disposición.
Pero todo esquema, a medida que aumenta su rigidez, va generando
sus propias vulnerabilidades. La tendencia histórica
típica, muestra a los gobernantes estadounidenses
que -para lograr un masivo apoyo de sus conciudadanos para
el empleo de sus Fuerzas Armadas fuera de sus fronteras-generando
la calificación publica de “causa justa”
cuyo principal ingrediente de acción psicológica
es “demonizar” al oponente o presunto enemigo.
Esto a su vez les quita flexibilidad o “juego de cintura”
para salir airosos ante situaciones adversas y/o los acecha
la adversidad. Su rigidez “hormonal” les impide
retractarse por cuanto significa una forma de retroceso
que seguro impedirá toda posible reelección
para el gobernante de turno y/o su partido. Parte de las
alternancias entre Demócratas y Republicanos guardan
relación con lo descrito.
Lo impensable ocurre, y en general cuando menos se lo espera
y desea. El planteo binario de bien o mal, y la necesidad
de ganar a cualquier precio para no quedar políticamente
descolocados, constituye un compromiso intelectual difícil
de evadir si durante la aceleración final que tienen
todos estos procesos en los últimos tramos antes
de entrar en el fragor de la batalla, el análisis
de la situación aconseja demorar, dilatar, suspender,
o anular el despliegue y comienzo de las acciones. rganizacion
del Atlantico Nor
La guerra de Vietnam es un ejemplo. Una salida negociada,
oportuna y bien manejada desde el punto de la acción
psicológica nacional e internacional, no necesariamente
iguales, hubiera evitado una impresionante escalada de daños
para ambos bandos, cuando ya se podía a mitad de
la campaña entrever que la solución del tema
no iba a pasar por el triunfo americano en ninguna circunstancia.
La tozudez nunca ha sido una característica positiva
en las RR.II.
Para
ingresar en el terreno de las “Guerras Asimétricas”
(termino que hemos aceptado y adoptado) no podemos ignorar
como un primer paso el análisis de los orígenes
del conflicto que precede a la crisis y al posterior enfrentamiento
armado. Normalmente sus raíces son de orden
POLÍTICO
RELIGIOSO
ÉTNICO
RACIAL
ECONÓMICO
TERRITORIAL
En
que porcentaje, es difícil de determinarlo, pudiendo
eventualmente suceder que unode los factores este ausente.
En un segundo aproach al tema, veremos que en general escapa
a los límites estaduales de un país determinado.
En tercer termino, analizando los actores, en general se
trata de países como tales o coaliciones de países.
Difícilmente la base del conflicto sea un enfrentamiento
de religiones o etnias exclusivamente, involucrando a muchos
países.
Para facilitar la comprensión de lo que entendemos
como asimetría, hemos intentado resumir en un cuadro
las distintas características de dos oponentes figurados
ALFA y BRAVO.
| |
ALFA |
BRAVO |
PLANIFICACIÓN |
Corto
y mediano plazo |
Permanente,
con objetivos a muy largo plazo |
COORDINACIÓN |
Buena |
Grupos
independientes |
CONTROL
DE OPS. |
Cerrado |
Máxima libertad de acción |
COMANDO |
Centralizado.
Profesional |
Descentralizado.
Mandos espontáneos. |
DOCTRINA |
Formal.
Basada
en guerras anteriores |
Experiencias
similares. Imitación.
Flexible adaptada a cada caso |
CAPACIDAD
AÉREA |
Superioridad
Aplastante |
No
dispone de Aviación. |
POTENCIA
DE
FUEGO |
Grande, fija y móvil |
Armamento
individual, morteros y
Misiles
Tierra-Aire |
LOGÍSTICA |
Muy
grande, imprescindible para despliegue inicial y durante. |
Mínimo.
No influye en el despliegue |
COMUNICACIONES
|
Ultima
generación. Satélites. GPS. |
Mínimo uso. Elemental. Ops. independientes. Ordenes
verbales persona a persona |
EQUIPO
|
Sofisticado.
Pesado. Apto para el clima |
Vestimenta civil de la zona. Apto para el clima |
MORAL |
Buena |
Convicciones.
Tendencias al máximo sacrificio. |
CONDUCTAS |
Relevos
y descansos cortos |
Permanencia
activa o latente. Conductas suicidas |
EVOLUCIÓN
CONFLICTO
ARMADO |
Rápido
éxito inicial |
Resistencia
menor descoordinado. Mimetización |
| Empleo
Aéreo Intensivo |
No
hay empleo aéreo |
| Destrucción
masiva de infraestructura |
Usos
de edificios destruidos para resistencia |
| Alargamiento
líneas de abastecimiento |
Ataque
permanente. Desgaste |
| Gran
desgaste de tropas terrestre en ocupación |
Actitud
triunfalista. Apoyo poblacional paulatino creciente |
RESOLUCIÓN |
Ocupación a largo plazo |
Conocimiento
profundo de su territorio |
| Desgaste
personal y de medios |
Alta
predisposición personal |
Tremendo esfuerzo en protección de logística
y depósitos y reaprovisionamiento de munición
y combustible |
Refuerzo
con material sustraído o abandonado del enemigo |
| Importante
esfuerzo en protección, salud, alojamiento y
comida de prisioneros enemigos |
Solo toma prisioneros para prensa |
| Hospitales
atendiendo más enemigos que fuerzas propias heridas |
El
costo humano se mide distinto |
| Se
actúa por contra-ataque |
Iniciativa
para ataques directos no convencionales |
| Ataques
castigo focalizados |
Uso
intensivo SORPRESA y TERROR |
| Hecho
en zonas elegidas |
Donde
se pueda y convenga. Espectacularidad |
La historia de las guerras de los últimos siglos
en el mundo nos dice que este tipo de enfrentamiento puede
dar en la mayoría de los casos como resultado final:
·
Mantenimiento por largo tiempo de Operaciones Militares
·
Importante costo económico en personal y armamento
·
Importante costo político a los gobernantes.
Esta presión, que se realimenta sin fin, sostenida
en el tiempo, desembocara inevitablemente en alguna de estas
cuatro opciones
· Repliegue parcial o total
· Acuerdos políticos y/o tregua
· Armisticio
· Rendición
DEL ANÁLISIS DE LO DESCRITO SE DEDUCEN ESTAS ACCIONES
COMO IMPRESCINDIBLES
* Inteligencia de combate, estrategia y política
de gran calidad y alta confiabilidad.
* Fuentes y medios de obtención de reemplazos.
* Plan integral especial de Inteligencia para el período
de ocupación territorial.
* Políticas públicas aceptables y sustentables
durante el periodo de ocupación.
RIESGOS
IMPLÍCITOS QUE CONLLEVA EL DESARROLLO DEL CONFLICTO
ARMADO
* La seguridad Interior debe ser un riesgo calculado y monitoreado
permanentemente.
* El sistema de Seguridad Interior debe ser altamente confiable
y eficiente.
* Fuerzas públicas de Seguridad altamente capacitadas
para controlar el incremento del delito y las acciones del
Crimen
Organizado
* Necesidad de las autoridades de lograr confianza, apoyo,
liderazgo y consenso entre su propia población.
* Planes de Operaciones Conjuntos, Combinados y Coordinados
en todos los niveles.
* Desarrollar capacidades para un eficiente manejo de crisis
Desde los comienzos de la humanidad, los historiadores,
grandes escritores de la guerra, nos han transmitido la
certeza de que las guerras han sido desgraciadamente una
manera insuficiente e ineficiente de solucionar conflictos
entre los seres humanos y si en algún caso han tenido
algún tipo de resultado, este ha sido temporario,
y a la postre ha generado conflictos mayores que los que
originalmente se quisieron solucionar.
El empleo masivo de la fuerza nunca ha logrado buenos resultados.
Aparte de los inmensos daños materiales y perdidas
de vidas humanas, deben sumarse los horrores de una situación
en que nada vale y todo vale.
No hay reglas, todo es perdida para todos.
El hombre alcanzó éxitos impensables en el
espacio, medicina, investigación, comodidad en la
vida diaria, salud, etc.
Pero la humanidad sigue teniendo una triple gran deuda sin
resolver. Hambre, educación, guerras.
Allí deberían poner el acento los líderes
actuales en sus esfuerzos inmediato
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